29 Ağu
İşte, Yeni Kalkınma Modelimiz
Değerli Dostlar;
Ülkemiz her bakımdan çok “yoğun” günler geçirmektedir.
Önümüzdeki orta vadede, yeni bir “büyüme ve kalkınma modeli” önermeliyiz.
Bu modelin özü, ülke içi potansiyelleri esas alması ve bilimsel bir yapıda olmasıdır.
Bu çalışmaya, “verimlilik üzerine tezler” de diyebiliriz…
Burada, “7 P” diye özetleyebileceğim bir gelişme modelinin sadece ana başlıklarını vereceğim.
Gelecek yazılarda da ayrıntıya inip genişleteceğim.
1-Türkiye ekonomisinin verimlilik performansı düşüktür.
2012 yılında 121 ülkenin işgücü verimliliği düzeyi üzerinden yapılan analize göre, Türkiye 28 bin 490 dolarlık seviye ile 43. sırada bulunmaktadır. (Balkan, D. Suiçmez, H. Türkiye ve Dünya’da İşgücü Verimliliğinin Karşılaştırmalı Analizi, 2007/1 Verimlilik Dergisi’nde yayımlanacak makale.)
2012 yılında 121 ülkenin işgücü verimliliği düzeyi üzerinden yapılan analize göre, Türkiye 28 bin 490 dolarlık seviye ile 43. sırada bulunmaktadır. (Balkan, D. Suiçmez, H. Türkiye ve Dünya’da İşgücü Verimliliğinin Karşılaştırmalı Analizi, 2007/1 Verimlilik Dergisi’nde yayımlanacak makale.)
Başka çalışmalarda da batılı ülkeler, genel ekonomik verimlilikte bizden ortalama 3-4 kat daha yüksektedirler.
2-Verimlilik potansiyelimiz yüksektir.
Ülkemizde eğer kaynaklarımızı tam ve etkin kullanabilsek, milli gelirimize çok önemli katkı yapabilecek bir potansiyel mevcuttur.
Örneğin; McKinsey Global Institüte, Türkiye Verimlilik ve Büyüme Atılımının Gerçekleştirilmesi, Şubat, 2003, TOBB, 2002, TOBB, Savurganlık Ekonomisi Araştırması, Nisan 2001. Www.Tobb.Gov.Tr, Erol Taymaz, DİE, İmalât Sanayiinde Teknik Etkinlik, 1998, Dünya Bankası, Türkiye İmalat Sanayiinde Kaynak Dağılımı Etkin mi?”, Plasfed Dergi, Ocak Mart 2016 13. sayı gibi araştırma çalışmalarında bu potansiyel ortaya konulmaktadır.
Milli gelirin neredeyse yarısına yakın ölçüde bir potansiyel gelir artışı hesaplanabilmektedir.
Verimlilik performansımız düşük ve potansiyellerimiz de yüksekse, ortada bazı problemler var demektir.
Şimdi de verimlilik problemlerimize bakalım.
3-Verimlilik problemlerimiz mevcuttur.
Birincisi, büyüme; toplam verimlilik artışlarından uzaktır. 10’uncu Kalkınma Planı’nda, sayfa 150’de, 1981-2012 arasındaki 100 birim büyümenin sadece 5 biriminin (yani yüzde 5’i) verimlilikten kaynaklandığı hesaplanmıştır.
İkinci sorun, sanayide teknoloji ve istihdam niteliğinin düşüklüğü, diğer sorunlar da toplumsal ve siyasal düzeydeki ilgilerin zayıflığıdır.
Ülke deneyimleri ve iktisat teorileri bize, kalkınmanın teknoloji ve verimlilik artışlarıyla gerçekleştiğini kanıtlamaktadır.
Bunun yolu da verimlilik alanında kapsamlı bir plan yapmaktır.
4-Planlama ile kalkınacağız…
10’uncu Kalkınma Planı’nda verimlilik kavramına çok vurgu yapılmıştır. Bu kavramın nasıl bir araç olarak kullanılacağına ilişkin önemli saptamalar yapılmıştır. Ve üzerinde tartışılması gereken politikalar da geliştirilmiştir.
5-Verimlilik Politikası oluşturacağız
Bizim oluşturduğumuz ve önerdiğimiz politika ise şudur;
Dinamik verimlilik politikası, yani üretim, istihdam, verimlilik, ücretler, yatırımlar, ihracat gibi tüm reel değişkenlerin birlikte arttırılacağı bir politikalar kümesi.
Bu ise etkin program ve projeler ile hayata geçirilmelidir.
6-Programlar yapmalıyız.
Sadece üretimde değil, istihdamda, sanayide, tarımda, yüksek teknolojilerde, eğitimde, geri kalmış yörelerde dinamik programlar ile verimlilik potansiyellerimizi harekete geçirmeliyiz.
7- Verimlilik Projeleri üretip uygulamalıyız
Bu modelin son aşaması olarak ülke, sektör, kesim, meslek, bölge düzeyinde “verimlilik projeleri” ile bir kalkınma hamlesine öncülük yapabilmeliyiz.
Tüm bu aşamalarda ülke kaynaklarının tam ve etkin değerlendirilmesi temel ilkedir.
Verimliliğin performansı düşük, potansiyeli yüksek, problemleri varsa; planlayarak, politika oluşturarak, program ve projeler yapıp uygulayarak, kalkınma amacımızda ilk hamleyi yapabiliriz.
İşte, yeni kalkınma planımızın çatısı bu yaklaşımdadır.
Gelecek yazılarda her bölümü tartışmaya başlayalım.
